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解开中国特色油价的"死结"

解开中国特色油价的"死结"

[ 作者：股金财富编辑部 | 来源：上海证券报 | 更新时间：2008-7-1 | 编辑： ]

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国家发改委19日宣布，自6月20日起将汽油、柴油价格每吨提高1000元，航空煤油价格每吨提高1500元；自7月1日起，将全国销售电价平均每千瓦时提高2.5分钱。液化气、天然气价格不作调整。温家宝总理说，今年恐怕是中国经济最困难的一年。确实是这样。

　　记得去年年底应邀客串兄弟学院的一个饭局，美国著名智库凯托（CATO）研究所的副所长帕尔马问我对于当时我国的物价上升有什么看法。我以为只是随便问问，就稍许有点调皮地说，“可惜晚了一点”，想不到他认真问我什么意思。我说，如果前几年政府为通货紧缩苦恼的时候，能够适时把资源税的问题解决，那么不仅当时一箭双雕，既解决我国资源价格背离资源的稀缺性的局面，又摆脱让我们苦恼的通货紧缩，整个经济会运行得更好，现在资源价格的矛盾也不会那么尖锐，理顺资源价格的工作也不会像现在这么棘手。后来我知道帕尔马的教育背景是经济学，怪不得他会跟别人说非常认同我的看法。

前几天成品油价格上调的时候，国家发展改革委副主任张国宝马上发表谈话，指出国际市场油价持续大幅度攀升，国内成品油与（进口）原油价格倒挂矛盾加剧，大部分地方炼厂处于停产、半停产状态，供求矛盾突出。为逐步理顺价格关系，保证国内成品油供应，促进石油资源节约，决定适当提高成品油价格。为减少调价对群众生活的影响，控制调价连锁反应，发改委采取了一些综合配套措施。

　　张副主任谈到两种意见不可取，一种认为我们油价的价格机制不够合理，应当改革油价的定价机制，尽快和国际油价接轨，另外一种是认为油价不要上调了，这样才能保护国内产业。说实在，我就持他所说的第一种意见。

　　要讲清楚油价机制，还是要从经济学原理说起。过去我们这里居于“指导地位”的经济学，都说商品和资源的价格由凝结在商品和资源中的劳动价值量决定，从而埋藏在地下的煤炭石油，原来都不能论价钱。于是，原油的价格，就只算雇了多少工人，建立起多少油井，把油开采出来，运到什么地方去。这所有成本加起来，再加上一点利润，就是原油的价格，从而我国原油的价格远低于世界价格。不久以前，中国大陆的汽油价格还是香港的1/3，是印度的1/2。价格是资源稀缺性最权威的信号，价格引导稀缺资源的社会配置。既然资源被扭曲得那么不值钱，人们也就乐得拼资源消耗来追求增长了，所以过去几十年我们的经济增长，是拼资源的增长，是“资源消耗型”的增长。包括印度在内，大部分国家的资源效率都比我们高，就是这个原因。所以，原油的价格和成品油的价格，应该逐步向市场供求关系确定的价位回归。

　　理想的油价机制改革，是最终设置大幅度的资源税，体现资源有价，资源宝贵，然后在这个基础上让企业在生产和营销原则上自主地按照市场规律运作。所谓设置大幅度的资源税，比方说每开采一吨石油向国家财政缴纳千元以上的资源税。如果只是每吨几十元甚至一二百元的“调节”，那是不行的，因为没有反映资源的稀缺性。

　　至于理想的改革时机，首先可以想到的是前几年通货紧缩的时候，因为那时候正好需要有带动力的价格上涨，帮助我们走出通货紧缩的局面。

　　最理想的改革时机之所以已经错失，正应了“人无远虑，必有近忧”之籤。习惯了计划经济的做法，不到活不下去的时候下不了改革的决心，我们就这么一次一次贻误时机。这其中，劳动价值论指导的计划经济养成的利益格局，起着很大作用。

　　从我看到的报道看，这次成品油价格调整，仍然回避了资源税问题，国家资源仍然非常便宜地划拨给石油公司开采，主要是两大石油公司。于是，这次“动标不动本”的成品油价格调整剩下的积极意义，就是好歹从价格结果上向市场靠近了一步，有助于企业和居民慢慢改变高强度消费成品油的习惯，而这种高强度消费资源的习惯与科学发展观背道而驰。

　　当前，我们的物价形势已经相当严峻，CPI和PPI都在轮番上升。对于我国绝大多数行业、绝大多数部门和绝大多数居民来说，这次成品油价格上升的直接经济影响，都可以用“雪上加霜”来形容。在这样的背景之下，人们自然要问，这次大幅度涨价，涨价的直接好处都给了谁？是给了国家财政，还是给了石油公司？

　　油价问题上的中国特色，具体来说有两个主要的表现：一是资源本身不值钱，反映假马克思主义的劳动价值论的流毒和惯性，二是受权垄断的石油企业没有尽到垄断责任，甚至可以向国家利益叫板。油价背离市场的问题，总是要解决的，越晚解决越被动。当年时机比较合适的时候不下决心解决，后来不得不着手解决的时候，却发现经济环境越来越严峻。这是必然的结果，因为死守中国特色，不去解决违背经济规律的大矛盾，油价这个“死结”就会越来越大，越来越死。

　　现在发现死结已经很大很死，当然也是一个进步，认识到再不解决只会让死结更大更死，又是一个进步。这时候，就只好“壮士断臂”了。可惜这次“壮士断臂”的代价那么大，却仍然治标不治本。要是能够从价格机制上向市场靠拢，而不只是从价格结果上向市场靠拢，则国家甚幸，人民甚幸。

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