| 2008年4月29日(星期二)下午15:00—16:00,国家发改委在国宏宾馆103会议室召开新闻发布会,介绍2008年第一季度宏观经济运行情况。
路透社记者:请问许先生,最近煤炭的库存有下降的迹象,刚才你也提到,正在会同有关部门、企业做一些协调,最近也开过一个会,有关发电企业反映价格上涨厉害,电价没有调整,所以比较痛苦。这个事情现在讨论的结果,有没有一个方案出来,究竟这个问题目前怎么样解决?随着用电高峰的到来,这个问题如果不解决,会不会对下一步的供电产生影响?今天有媒体报道说,已经准备好了方案,很快就要提交到国务院,能不能介绍一下有关情况?
许之敏:第一,你问的这个问题,是我们这儿在做的工作,还没有完全形成煤炭供应方案。因为形成一个方案,不能光是委任一个司局,或者就一个部门,还要征求各个相关部门的意见,所以这一点还在研究之中。
第二,你提到最近煤价涨了以后,电厂感觉到煤价过高。关于煤电联动的问题,我们已经注意到了,现在呼吁要求调整电力价格的呼声很高,我进会场之前,很多记者朋友们也在问,煤电联动什么时候开始?我们注意到了这方面的情况。但是正像刚才朴民同志介绍的那样,我们更要注意整个物价的指数现在居高不下,我们更要看到市场的物价现在幅度仍然很高,而且今年的价格调控的目标任务也很艰巨。因此,今年什么时候采取,怎么样采取,什么时间实施煤电联动,还要根据经济形势、价格总水平的走势,要在物价指数可容纳的范围之内统筹考虑。但是,供煤方案正在抓紧进行。
新京报记者:还是想就电煤问题继续请教一下许局长。首先电力企业现在亏损,我们了解到的情况,国家可能会出台相应的政策,比如说对五大电力集团进行补贴。我们也知道,可能还有更多的措施正在研究,刚才你也说了,方案未最终成型。就我们目前了解的情况,可能会带来一些问题,比如说补贴的话,哪些电厂补贴,哪些电厂不补贴,可能会带来矛盾。如果影响煤炭价格,煤炭企业愿不愿意?又存在干预煤炭市场的问题。请许局长给一个解释。谢谢。
许之敏:我刚才就实施煤电联动的问题已经答复这个问题了。如果进一步说的话,比如说你后面说的,如果不采取这种方式,会不会影响电力企业的积极性,如果采取了,会不会影响煤炭企业的积极性?我认为,国家政策出台要统筹考虑宏观经济走势和物价总体水平。其次,我们现在有一项很重要的工作,就是督促煤电双方要执行合同,刚才我已经跟大家说了,一定要提高煤炭合同的履约率、兑现率。市场经济是诚信经济,诚信意识现在很重要。合同的兑现,就要求品种、数量、价格完全兑现,这方面,我们正在会同有关行业协会,有关重点产煤省,在督促落实加强煤炭合同的监管。至于合同以外的电煤,煤炭价格是放开的,应该随行就市。但是,我们现在不赞成水涨船高,过高的涨,实际上对煤炭行业自己也不利。我刚才也谈到了,我们要引导企业来组织资源,销售电煤,所以我们也不赞成大幅去涨合同之外的电煤价格。
此外,我们还可以增加有效供给,有效地组织铁路交通的运输,对价格还会起到一定的平抑作用。 |