对于农行的程序问题，事实上中国建筑给予了最好的答案。中国建筑成立时间为2007年12月10日，作为一个成立时间不到6个月的公司，明显不符合中国证监会在2006年5月公布的《首次公开发行股票并上市管理办法》第九条，“发行人自股份有限公司成立后，持续经营时间应当在3年以上”这项规定，另外，截至2007年12月31日，中建股份资产总额为1659.39亿元，资本公积-57.72亿,每股净资产0.71 元，负债总额1399.19亿元；2007年实现营业收入1683.06亿元，实现净利润70.65亿元。然而，正是这样一家公司，通过特批便冠冕堂皇地过会，若不是今年的大熊市致使股市丧失了融资功能，该股早已成功上市。

　　过会的公司终究是要上市的，在融资功能停顿两个多月后，管理层还能将IPO开闸的时间调整多久？应该看到，自11月7日反弹行情以来，资本市场更多的只是游资以及私募主宰，而在2000点左右大小非以及一些机构纷纷抛盘，特别是基金成为了资本市场最大的“空军”，虽然利好政策不断，但市场终究还是患上了“恐高症”，本轮反弹沪指从7日的1717点到28日收盘时的1871点，指数仅仅上涨154点而已。显然，资本市场仍然不适合于出台IPO，否则，“逃跑”行情难免继续，市场人气将迅迅萎糜，1664.93点的年度底部也难免击穿。

　　事实上，随着年底的到来，诸多上市公司的年报逐渐清晰，大小非趁反弹行情及政策利好逃跑的愿望更加浓烈，在国家经济下滑的局面下，政策的利好已渐渐不能有效支撑当前的反弹行情，管理层融资的压力也越来越大，不过，这种压力任何时候推向市场都是错误。在现在以及今后相当长的时间里管理层还得自己背付，如果要想改变这一局面，对大小非及新股发行制度的有效改革将是必不可少的重要环节。